新思想引领新时代,新使命开启新征程。党的十九大做出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾发生转化等重大判断,标定了历史方位、擘画了发展蓝图、明确了前行方向。引进外国人才和智力工作站在新时代更高的历史起点上,面临新的更大的发展机遇,展现出更加广阔的光明前景。我们要深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持聚天下英才而用之战略思想,牢牢把握社会主要矛盾变化对引才引智工作提出的新要求,切实把党中央提出的战略部署转化为引才引智的工作任务,不忘初心,牢记使命,务实进取,奋力开拓,努力开创新时代引进外国人才和智力工作新局面,在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程中做出新贡献。

　　(一)更加突出引进外国人才重点。要深入分析社会主要矛盾变化对引进外国人才和智力工作提出的新要求,深入分析引才引智工作中存在的不平衡不充分问题,找准外国人才和智力供给与人民日益增长的美好生活需要的不平衡不充分发展之间的结合点,秉持“高精尖缺”导向,大力引进具有重大原始创新能力的科学家、具有推动重大技术革新能力的科技领军人才、具有世界眼光和开拓能力的企业家和我国经济社会发展急需的其他各类人才,不断提高出国(境)培训的质量和效益,使引进外国人才和智力的规模、质量、结构与我国经济社会发展要求相适应,为深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略提供更加有力的人才智力支撑。

　　(二)积极创新引进外国人才方式。加快建立引进外国人才分析研判机制,建立完善海外人才数据库和信息服务平台,制定并定期调整引进外国人才指导目录,促进人才与资本、项目有效对接；切实发挥重大引才工程高端引领作用,坚持质量第一,优化引才结构,延伸工作链条,扩大实施效果。积极搭建引才聚才合作平台,探索建立与国际接轨的全球人才招聘制度；建设海外聚才用才载体,支持国有企业、民营企业科研机构等在国外设立研发机构、产业化基地等,就地吸引使用外国人才。加大吸引留置优秀外国留学生力度。

　　(三)加快改革外国人才使用机制。有序推进国家科研任务向外国人才开放,放宽参与条件。完善收入分配和产权激励制度,健全外国人才创新创业利益回报机制。完善知识产权收益分配制度,依法保护外国入才享有知识产权收益。逐步建立以政府奖励为导向、用人单位奖励为主体、社会力量奖励为补充的分层次多样化外国人才奖励体系。积极发挥外国人才民间交流大使和文化传播使者作用,鼓励外国人才参与智库建设。

　　(四)逐步健全外国人才管理服务保障政策。推进外国人在中国工作管理条例制定工作,完善外国人才来华工作管理制度,为外国人才来华工作、出入境提供便利。进一步完善外国人从工作居留向永久居留转换机制,依法保障外国人才合法权益。加快培育信息化、产业化的国际人才服务市场体系,多形式多渠道帮助外国人才更好融入中国社会。

　　(五)大力营造外国人才创新创业良好氛围。积极宣传党和国家引进外国人才的方针,宣传我国更加开放的创新人才引进政策,诠释平等合作、互利共赢、共同发展理念,不断增强我国人才制度影响力、感召力,努力将更多优秀外国人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。

　　中国特色社会主义进入新时代,新时代赋予引进外国人才和智力工作新的伟大历史使命。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,深刻理解习近平总书记关于引进外国人才和智力工作的系列重要讲话和指示精神,深入贯彻聚天下英才而用之战略思想,紧紧抓住和用好国家和经济社会发展的新机遇,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,锐意进取,奋力开拓,不断谱写中国特色引进外国人才和智力事业新篇章,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦、实现人民对美好生活的向往做出新的更大的贡献!（外专处）